互聯網遠程視訊管理系統涵蓋遠程視頻會見通話、視頻會見預約、監管人員身份驗證、家屬身份甄別、錄音錄像等基礎功能服務,實現服刑人員及其家屬不出監管生活區和家門便可以實現“面對面”會見,充分體現“信息多跑路,群眾少跑腿”的便民利民效果,更好地緩解服刑人員思念家情緒,緩解家屬對親人的牽掛,發揮親情幫教作用,維護監管場所安全穩定。
一、現狀分析
1、依賴于人工監管,增加民警負擔。傳統的遠程視頻會見,在家屬身份審核、過程監控、時長及次數控制等均依賴于民警人工審核監管,各司單位人力緊缺,民警監管負擔重。
2、遠程視頻會見未實現全面覆蓋。由于遠程視頻會見建設成本大,并受建設經費等因素的影響,部分市、縣司法局(所)未實現遠程視頻會見設備和系統的覆蓋,監獄監管單位設備數量有限,隨著疫情進入常態化,遠程視頻會見需求還講進一步增長,現有資源無法滿足會見需求。
3、遠程視頻會見預約流程繁瑣。司法所(局)遠程視頻會見預約審批過程繁瑣,家屬需要到司法所(局)預約,審批等待時間場,部分家屬與司法所(局)距離較遠,給服刑人員家屬帶來經濟負擔和不便。
4、暫無法開展跨省遠程視頻會見。各地暫未開通跨省遠程視頻會見,外省籍服刑人員家屬無法在當地申請開展跨省遠程視頻會見,在實現遠程幫教和減少家庭經濟負擔方面,帶來實質性意義不大。
二、解決問題
1、解決人工審批等待時間長、家屬預約難的問題。
2、解決封控期間和常態化管理下,遠程視頻會見難的問題,降低人員在特殊管理下而產生的情緒波動,減少人員接觸,確保監管安全的持續定。
3、解決家屬無法跨省親情幫教,費用高的問題。
4、 解決傳統模式下,家屬身份確認難、人工監管難度大的問題。通過AI智能化自動監管功能,實現家屬離開畫面、非授權人員出現、中途換人、移動偵測等多種應用場景進行了專項自動監管,解決視訊過程人工監管難度大的問題。
三、系統組成

互聯網遠程視訊管理系統由監獄管理端、監獄監控端、服刑人員會見端、家屬會見端四部分組成。系統依托互聯網、電子政務外網實現會見過程的音視頻雙向傳遞,具備服刑人員家屬注冊信息管理、預約會見審批、會見過程監管和會見音視頻存儲管理等功能模塊;支持各監獄會見監管人員對會見過程的監聽、監視、中斷、強制結束等實時控制;支持監獄視頻會見記錄的查詢與統計分析。
1、監獄管理端:實現對服刑人員家屬注冊信息、身份信息的審核、預約視頻會見申請的審批、會見時間的安排、視頻會見時間設置、調取視頻會見錄像、統計分析會見數據等。
2、監獄控制端:實現監控視頻會見的全過程,設置延時、會見前身份再確認以及視頻會見過程中對探視雙方進行插話、暫停和強制結束。
3、服刑人員會見端:可與申請探視的家屬進行視頻通話。
4、家屬會見端:服刑人員家屬可通過電腦或者手機等終端進行網上注冊用戶、預約會見申請,并通過手機APP正式視頻會見。

